成都物流与重庆物流通关一体化物流方案

 成渝两地海关区域通关合作备忘录签署仪式在成都海关举行。此次成、渝双方海关在构建区域通关一体化大背景下，就成渝区域通关一体化合作项目建立范围更广、更为紧密的合作关系，是为下一步融入长江经济一体化奠定基础。

       考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。 

　　 据了解，合作备忘录内容包括两地海关互认“三预”决定、互认减免税证明、支持开展两地特殊监管区域之间保税监管货物“区间结转”改革新模式，深入推进“属地申报，口岸验放”、“属地申报，属地放行”便捷通关措施，建立打私联络员制度及联系协调会制度等内容。

       物流业发展优势明显，定位准确：依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成若干物流中心及配送中心。 

　　 成都海关副关长倪藻表示，成渝两地海关签署合作备忘录，其核心内容就是在国家推动“新丝绸之路经济带”和“长江经济带”的发展战略，以及总署推进通关一体化合作的总体部署下，通过机制和模式创新，整合资源，打破关区界限，形成监管更加严密、通关更加便捷、流程更加科学、运转更加高效的一体化通关机制和运作模式，实现重庆及成都两地海关之间的“信息互通、监管互认、执法互助”，进一步提升两地通关效率，降低企业物流成本，打造更加高效便捷的通关环境，推动成渝经济共同发展。

       台湾海霸王投巨资9亿多元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中国西部）物流中心在四川宏盛国际物流有限公司成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流服务，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻成华区，全面提升了成都物流城区配送的水平。  

　 　一直以来，成都海关与重庆等兄弟海关的联系配合，与重庆海关在长江流域区域通关和转关合作一直配合良好，成都海关在长江沿线除上海、宁波、南京外最重要的合作伙伴。如果能够实现两地间的通关一体化，将会给四川企业带来通关便利。   成都市物流项目必须符合成都现代物流发展规划，必须有物流办下发的“物流项目认定书”才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流项目进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中发展区外违规建设的物流项目进行查处，切实促进新建物流项目进入物流园区、物流中心发展，确保物流发展规划的权威性。  

 倪藻表示，包括预归类、预审价、原产地预确定的决定，以及减免税审批表等将实现互认；两地特殊区域间的区间结转货物将有望采用企业自主运输，分送集报的方式实现货物的快速流转，企业物流成本将大大降低；两地的口岸优势将得到进一步发挥，在有条件的业务现场之间有望取消纸质传统转关和二次转关，通关效率将有望进一步提升，就成都关区开展的相关通关一体化改革成效来看，企业可节约至少1个工作日的通关物流时间，每标箱货物可节约省内物流成本500-1000元，如果推广至成渝两地，预计企业的物流成本有望节约15%以上。

  成都从一开始就确定了物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流发展的政策，并与各区县签订物流发展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速发展，今年11月全国物流业发展大会将在成都双流物流园区召开。